خُطَب السفير 2006 ملاحظات سفير الولايات المتحدة الى العراق زلماي خليزادفي مباشرة فريق اعادة الاعمار الاقليمي في صلاح الدين عمله صلاح الدين , العراق 12 تشرين اول، 2006

اني مسرور جداً بلقائي بكم للاحتفال بمباشرة فريق اعادة الاعمار الاقليمي في صلاح الدين عمله. شكراً جزيلا ستيفاني. اتمنى لكم جميعا كل الخير وكذلك اعضاء الفريق في تحقيق الانجازات لاهداف فريق اعادة الاعمار الاقليمي في صلاح الدين. سبق وان التقيت بعض الاشخاص في فريق اعادة الاعمار الاقليمي. لقد اتى اعضاء الفريق من خلفيات متنوعة وجلبوا معهم نطاقاً واسعاً من القدرات لهذه المهمة. ويتضمن فريق اعادة الاعمار الاقليمي هذا اشخاص من كل من : سفارة الولايات المتحدة الوكالة الامريكية للتنمية الدولية فيلق المهندسين في الجيش ومستشارو اللغات والثقافات. وجنود الشؤون المدنية في الجيش وغيرهم اود ان اوجه كلمة الى الامريكيين الذين يعملون هنا في صلاح الدين. لقد قطعتم مسافة طويلة من بلدكم الى هنا من اجل قضية نبيلة - لمساعدة قادة ومواطني محافظة صلاح الدين. واود ان يعلم كل عضو في الفريق انني اقدر التزامكم لمساعدة شعب العراق وشعب صلاح الدين على النجاح. وبمساعدتكم في نجاح العراق تعززون اقامةعالم افضل كما تدعمون الامن القومي للولايات المتحدة. اشكركم جميعاً. اود ان اشكر المحافظ شكتي، ونائب المحافظ محمد، ورئيس المجلس الاقليمي الشيخ عثمان والشيخ ناجي واللواء ميكسن والقادة المحترمين الآخرين الموجودون معنا اليوم. وبالرغم من اننا نميل غالباً للتركيز على العناوين البارزة عن سياسة العراق المحلية والعنف الارهابي في بغداد ، يجب الا ننسى اهمية تحسين حياة العراقيين في مجتمعاتهم في كافة انحاء البلاد. ان العراق لا يحتاج فقط الى حكومة جيدة في المركز ، ولكن ايضاً حكومة محلية فعالة وتنسيق قوي بين الحكومة المحلية والمركزية. اليوم، وجنباً الى جنب مع القيادة الاقليمية في صلاح الدين، نخطو خطوة اخرى الى الامام في هذا الاتجاه، بمباشرة فريق اعادة الاعمار الاقليمي المعروف ايضاً بالحروف الاولية (بي آر تي). ان احدى ميزات الدستور العراقي الجديد هي نقل المسؤولية الى الحكومات في المحافظات والاقاليم. ويعد هذا التغييرمن النظام المركزي الى النظام اللامركزي احد اهم المراحل الانتقالية التي تواجه العراق. و تختلف الحكومات المحلية في العراق في قابليتها على تلبية احتياجات مواطنيها وبالقيام بمهامها الدستورية الجديدة. صُمّمت فرق اعادة الاعمار الاقليمية كي تكون مرنة في العمل مع الحكومات المحلية وذلك لزيادة قابليتها على الوفاء بتلك المسؤوليات. بالاضافة الى التوحد في المعركة ضد الارهاب، فان نجاح العراق سيعتمد على عدد من القضايا الرئيسية وهي: مصالحة وطنية تقدم اساساً سياسياً قوياً للدولة بما في ذلك قانون البنزين الذي يوحد جميع العراقيين ويستند على المبدأ الاساسي بأن النفط ملك لجميع العراقيين؛ اصلاح قوانين اجتثاث البعث ، كما ذكر المحافظ الى مسائلة ومصالحة؛ و اشراك الذين لم ينضموا حتى الآن الى العملية السياسية؛ قوات امن فعالة وتحظى بالثقة من جميع العراقيين وانهاء الميليشيات والتشكيلات العسكرية غير المرخص لها الاخرى؛ اصلاح FPS والتاكد من ان شركات الحماية تعمل كما تجب؛ الاداء الحكومي الجيد وسيادة القانون؛ و التنمية الاقتصادية التي تمنح العوائل العراقية الفرصة لكسب عيشها وبناء مستقبل مزدهر في هذا البلد الذي يمكن ان يكون غنيا جداً. هناك تحد آخر يواجه العراقيين: منع القوى الاقليمية التي تريد للعراق ان يفشل. هناك بلدان يلعبان دوراَ سلبياً بشكل خاص: النظامان الايراني والسوري. هذان النظامان يدعمان مجموعات تقتل العراقيين وهدفهما هو استخدام العراقيين كذخيرة في خططهم للابقاء على العراقيين منقسمين و الابقاء على العراق ضعيفاً. يجب على العراقيين ان يتحدوا ضد اعدائهم وضد الطائفية وقتل الابرياء. وحسب رؤيتنا، فان فرق اعادة الاعمار الاقليمية اعدت لتساهم في كل هذه الاهداف. وتعتبر هذه الفرق تجسيداً لالتزامنا على المستويين الاقليمي والمحلي وذلك لضمان نجاح العراق. وفي صلاح الدين، سيدعم فريق اعادة الاعمار الاقليمي المصالحة الوطنية من خلال مساعدة حكومة المحافظة على تأسيس علاقات العمل مع الحكومة الوطنية. وفي نفس الوقت سيعطي ذلك سكان المحافظة دوراً مهماً في العملية السياسية للعراق. لان الامن هو الاساس لجميع اللبنات الاخرى لبناء حكومة ديمقراطية واقتصاد متنام. اننا نساعد بادارة بناء قاعدة للجيش العراقي قرب سامراء التي سوف تحسن الامن في تلك المدينة المهمة و على طرقات صلاح الدين. وسيزيد فريق اعادة الاعمار الاقليمي من قدرة الجماهير على الوصول الى الحكومة من خلال برامج لتعليم المسؤولين الاقليميين عن الحاجة للشفافية والمساءلة بشان احتياجات مواطن صلاح الدين. وبالفعل هم يعملون مع المجلس الاقليمي لوضع قواعد للاجراءات للمجلس ولتحديد ادوار المجلس الاقليمي والمحافظ. كما يعمل فريق اعادة الاعمار الاقليمي مع مسؤولي الحكومة المحلية لاقامة سجون (مراكز اعتقال) مناسبة ومحكمة متنقلة لاصدار الاحكام في كافة انحاء الاقليم ، ولدعم الامكانيات التحقيقية للشرطة المحلية والقضاة. واخيراً سيرعى فريق اعادة الاعمار الاقليمي التنمية الاقتصادية لتطوير الامكانيات الزراعية الضخمة لصلاح الدين. كما يعمل فريق اعادة الاعمار الاقليمي لاقامة مركز للاعمال. مع ذلك، وبينما تُشكل فرق اعادة الاعمار الاقليمية مظهراً للشراكة الامريكية العراقية لبناء عراق آمن وذو سيادة ومزدهر الا ان بأمكانها ان تلعب دوراً داعماً فقط. الآن العراق ملك للشعب العراقي وفي النهاية فأن نجاح أو – لا سمح الله فشل العراق - سوف يعتمد على الشعب العراقي والقيادات العراقية. وانا اعتقد بان العراقيين سينجحون في مواجهة هذه التحديات. وخلال السير قدماً الى الامام في اعادة بناء العراق ، من المهم ان نعترف بانه كانت هناك اخطاء خلال الاعوام الثلاثة الاخيرة. وعلى الرغم من هذه الاخطاء ، فان الولايات المتحدة ملتزمة بالنجاح في العراق ولقد قمنا مع شركائنا في التحالف بالفعل باستثمار اكثر من 975 مليون دولار لاعادة الاعمار في صلاح الدين. ونحن نعمل بجد في قطاع الطاقة الكهربائية وهناك استثمارات اضافية تنفق على الطرق والجسور والبنية التحتية للنقل في المحافظة. ان رفع مستوى شبكة مياه طوز ورفع مستوى خطوط نقل الكهرباء من بيجي الى حديثة هو من اهم المشروعات التي ستستكمل قريباً او تم البدء فيها والتي سوف تؤدي الى تحسين حياة الناس في صلاح الدين. ومن المهم ايضا ان نعترف بان الاعوام الثلاثة السابقة قد جلبت الكثير من التحديات الصعبة لسكان صلاح الدين. ان التغييرات في الوضع السياسي والاقتصادي والامني في كافة انحاء المحافظة قد ارغمت سكان صلاح الدين على اعادة تشكيل هويتهم ودورهم في العملية السياسية الوطنية. وعلى غرار تقاليد صلاح الدين الايوبي التي تبعث على الفخر تواجه القيادات في المحافظة هذه التحديات المستمرة مباشرة وهي تعيد المحافظة الى مكانتها كجزء هام وحيوي من الامة العراقية. ان نجاح صلاح الدين في مواجهة هذه التحديات اساسي لنجاح العراق. و ان نجاح العراق سيعيد تشكيل مستقبل الشرق الاوسط، و سيعيد مستقبل الشرق الاوسط تشكيل مستقبل العالم. لذا فان مايجري في العراق مهم. ولهذا السبب فان فرق اعادة الاعمار الاقليمي ليست مشاريع امريكية فقط– حيث يساهم فيها آخرون ايضاً. فقد بدأت المملكة المتحدة فرق اعادة الاعمار الاقليمي بالبصرة في مايو/ ايار كما فعل ذلك الايطاليون في ذي قار. واخيرا ستقود جمهورية كوريا فرق اعادة الاعمارالاقليمي في منطقة كردستان العراق لاحقاً في هذا الشهر. اسمحوا لي ان اقول اخيراً اننا ملتزمون بمساعدة العراقيين كي يستطيعوا الوقوف على اقدامهم، ان تحسين الحكم المحلي والمجتمعات المحلية هو جزء لايتجزأ من هذه الجهود الشاملة. وبالعمل سوياً مع العراقيين والمجتمع الدولي سيحقق العراق النجاح. رمضان كريم، شكراً، و ليبارك الله شعب العراق.

عودة الى أعلى الصفحة ^