|
شكراً جزيلاً. لكم مني جميعاً افضل الامنيات مع اعضاء فريقكم في اتمام اهداف فريق اعادة الاعمار لمحافظة بغداد. لسيد معين، رئيس المجلس المحلي - السيد المحافظ حسين - السيد حسين البحريني معاون امين بغداد – الجنرال ثورمان – السفير دان سبكهارد الذي يعمل بجهد كبير لتطوير فكرة فرق اعادة اعمار – اعضاء فرق اعادة اعمار المحافظات السيدة داون ليبيري مديرة الوكالة الامريكية للتنمية الدولية التي ستلعب دوراً مهماً في دفع اهدافنا الى الامام.
السادة الضيوف الكرام،
يسرني ان اكون هنا اليوم لحفل افتتاح فريق اعادة الاعمار لمحافظة بغداد.
منذ اسبوعٍ مضى احتفلنا بعيد الذكرى الثالثة لبدء الحملة العسكرية التي حررت العراق، ومنذ ذلك الحين عملت الولايات المتحدة مع ائتلافها وشركائها العراقيين بجد لوضع الاساس لعراق حر ومزدهر. لم يكن ذلك بالعمل السهل وليس من امر مهم سهلاًً. لقد زهقت ولا زالت تزهق ارواح العديد من رجال الخدمة العسكرية الشجعان والنساء في هذا النضال لاجل العراق.
ونكنّ احتراماً كبيراً لشجاعة الشعب العراقي الفائقة، وإنجازاته خلال هذه الفترة الانتقالية الصعبة. لقد استشهد الآلاف من النساء والرجال والاطفال منذ تحرير العراق. لقد حاول الارهابيون ترهيب و تثبيط عزيمة الشعب العراقي من التقدم في بناء العراق الجديد. ان الارهابيين يسعون الى اثارة الحرب الاهلية بين الاطياف المتنوعة للعراق، ولكن كُلّما استدعي الشعب العراق للواجب كان يؤدي واجبه. لقد قاوم الشعب العراقي التحريضات على قيام حرب اهلية طائفية ولقد صوتوا لثلاث مراتٍ تاريخية لانتخابين واستفتاء بالرغم من التهديد الارهابي. ان شجاعة الشعب العراقي هو الهام للذين يسعون ويدافعون عن الحرية في جميع انحاء العالم.
لقد تعلمنا كذلك بان افضل علاج للعنف هو الحوار والشمولية. ولهذا السبب ، انه مهم جداً ان يقوم قادة العراق المنتخبون حديثاً بدورهم. وذلك بتشكيل حكومة وحدة وطنية ذات برنامج جيد ووزراء كفوئين بأسرع وقت ممكن. ان هذه خطوة مهمة من اجل مستقبل العراق واناشدكم جميعاً ان تنضموا الي للدعاء الى الله ان يكلل هذا المسعى بالنجاح. انهم لايحاولون تشكيل حكومة فقط بل انهم يؤسسون ايضاً ميثاقاً وطنياً بين الأثنيات والمذاهب العراقية المتنوعة.
بالرغم من اننا غالباً ما نميل الى التركيز على العناوين الرئيسية التي تنبثق من الأحداث السياسية الوطنية للعراق والعنف الأرهابي ، يتوجب علينا ان لا ننسى اهمية تحسين الاوضاع المعيشية للعراقيين ضمن مجتمعاتهم المحلية. ان العراق ليس فقط بحاجة الى حكومة جيدة في المركز بل ايضاً الى حكومة محلية فعالة و تنسيق قوي بين الحكومات الأقليمية والمركزية. واليوم ومع المسؤولين في محافظة بغداد نخطو وبفخر الى الأمام نحو هذا الأتجاه مع تشكيل فريق أعادة الأعمار لمحافظة بغداد ، والذي يعرف أيضاً حسب الحروف الأولية بـ "PRT" .
وفي تشرين الثاني الماضي، انطلقت فرق أعادة الأعمار في كل من محافظات نينوى و بابل والتأميم. ومن بين جميع فرق أعادة أعمار المحافظات قد يكون فريق أعادة الأعمار لمحافظة بغداد هو الأكثر اهمية من اجل أنجاز أهدافنا المشتركة فيما يتعلق بالعراق الحر والمزدهر. فبغداد ليست فقط المركز الوحيد للحكومة الوطنية والحكومة الأقليمية وادارة الشؤون البلدية وبتعداد سبعة ملايين نسمة – وهو مايشكل ربع سكان العراق – بل انها تعتبر المحافظة الاكثر تعدادا للسكان من بين الثماني عشرة محافظة ايضا. ولهذا فبغداد ايضا نقطة تركيز الكثير من جهود الارهابيين، هادفين من ذلك ايقاف التقدم في العراق.
ان مهمة فريق اعادة اعمار المحافظات واضح:
- مساعدة حكومات المحافظات على تطوير قدرة على الادارة شفافة ومستدامة.
- تشجيع الجهود الامنية وسيادة القانون.
- تشجيع التنمية الاقتصادية والسياسية
- تاسيس الادارة الاقليمية الضرورية من اجل تلبية الاحتياجات الاساسية للسكان.
قابلت مؤخرا بعض الاشخاص الموهوبين في مجلس اعادة اعمار محافظة بغداد الجديد وانا احيي التزامهم. انهم يأتون من خلفيات متنوعة وانهم يكرسون مجموعة واسعة من القدرات من اجل هذه المهمة. وستضم فرق اعادة اعمار المحافظات هذه اشخاصا من:
- سفارة الولايات المتحدة،
- الوكالة الامريكية للتنمية الدولية،
- الفيلق العسكري من المهندسين،
- القوة متعددة الجنسيات في بغداد،
- الامريكيين من اصلٍ عراقي،
- مستشارين ثنائيي الثقافة واللغة،
- الموظفين المحليين الشجعان،
- جنود الشؤون المدنية للجيش،
- وآخرين.
وبالرغم من خلفياتهم المتنوعة، فانهم يتقاسمون هدفاً مشتركاً وهومساعدة قادتهم وسكان العاصمة بغداد.
ان من بين احد ملامح الدستور العراقي الجديد انه يعهد بالمسؤولية الى الحكومة المحلية والحكومة الاقليمية. ان هذا التحوّل من نظام حكومة مركزي الى لا مركزي هو واحد من اهم التحولات التي تواجه العراق . وتتفاوت الحكومات المحلية في العراق في قدرتهاعلى تلبية احتياجات مواطنيها. ولهذا فانه من المهم ان ندرك انه لن ينجح اسلوب يفتقر الى الاصالة والخصوصية في هذه المشكلة. ستوجد فرق اعادة اعمار المحافظات مرونة اكبر في العمل مع الحكومات المحلية لزيادة مقدرتها على تحمل هذه المسؤوليات. اضافةً الى تقوية الحكومة المحلية فان فرق اعادة اعمار المحافظات ستعزز مقدرة العراقيين على تحسين مجتمعاتهم المحلية عن طريق اعادة اعمار مجتمعهم المدني. ولكن تبقى المهمة الرئيسية تقوية الحكومة المحلية في كافة فرق اعادة اعمار المحافظات.
ان الولايات المتحدة الامريكية ملتزمة بالنجاح في العراق حيث قمنا مع شركائنا في التحالف باستثمار 3,5 مليار دولار في البنية التحتية في بغداد. نحن نعمل بجد على قطاع الطاقة الكهربائية وقد استثمرنا استثمارا اضافيا في قطاعات الماء والمجاري مما ادى الى تحسنها بشكل كبير حيث قام برنامج الولايات المتحدة حتى الآن بتمويل حوالي 830 مشروعاً للماء والمجاري والذي تعادل قيمته 763 ,مليون دولار، ان اعادة تاهيل محطة شرق دجلة وبناء محطة مدينة الصدر لمعالجة الماء من المشاريع المهمة التي باشرنا العمل بها.
ان تحسين قدرة الحكومات المحلية من اجل رفع مستوى معيشة الشعب العراقي ليست مهمة للولايات المتحدة وللعراقيين فحسب، بل للعالم اجمع. ان عراقاً ناجحاً سيؤدي الى اعادة رسم مستقبل الشرق الاوسط و مستقبل الشرق الاوسط سيعيد رسم مستقبل العالم. ولهذا السبب فان فرق اعادة اعمار المحافظات هي ليست بالضرورة حكراً على المشاريع التجارية الامريكية حيث ستقوم المملكة المتحدة قريبا باطلاق فريق اعادة الاعمار المحلي للبصرة، كما سيقوم الايطاليون بنفس الشئ في ذي قار. وفي آخر الامر نتمنى بان تقوم فرق اعادة اعمار المحافظات بنفس المهمات في كل محافظة من محافظات العراق الثمانية عشر.
ان طريق النجاح واضح، ونحن ملتزمون بمساعدة العراقيين على الوقوف على اقدامهم وان تطوير الحكم والمجتمعات المحلية هو جزء مكمل من هذا الجهد العام.
وبالعمل سويةً مع العراقيين والمجتمع الدولي سوف ننجح.
شكراً وليبارك الله الشعب العراقي.
|
